Etnokrasi adalah jenis struktur politik di mana aparatur negara dikendalikan oleh kelompok etnis yang dominan (atau kelompok) untuk memajukan kepentingan, kekuasaan, dan sumber dayanya. Rezim etnokratis biasanya menampilkan topeng demokrasi 'tipis' yang meliputi struktur etnis yang lebih mendalam, di mana etnis (atau ras atau agama) - dan bukan kewarganegaraan - adalah kunci untuk mengamankan kekuasaan dan sumber daya. Masyarakat etnokratis memfasilitasi etnisisasi negara oleh kelompok dominan, melalui perluasan kontrol kemungkinan disertai dengan konflik dengan minoritas atau negara tetangga.
Karakteristik, Struktur, dan Dinamika
Pada abad ke-20, beberapa negara mengesahkan (atau berusaha untuk meloloskan) hukum kewarganegaraan melalui upaya yang memiliki kesamaan tertentu. Semua terjadi di negara-negara dengan setidaknya satu minoritas nasional yang mencari kesetaraan penuh di negara bagian atau di wilayah yang telah menjadi bagian dari negara dan di mana ia hidup selama beberapa generasi. Undang-undang kebangsaan disahkan dalam masyarakat yang merasa terancam oleh aspirasi integrasi dan tuntutan kesetaraan kaum minoritas ini, menghasilkan rezim yang mengubah xenophobia menjadi kiasan utama. Undang-undang ini didasarkan pada satu identitas etnis, didefinisikan berbeda dengan identitas yang lain, yang mengarah pada penganiayaan dan kodifikasi diskriminasi terhadap minoritas.
Penelitian menunjukkan bahwa beberapa bidang kontrol sangat penting untuk rezim etnokratis, termasuk angkatan bersenjata, polisi, administrasi pertanahan, imigrasi dan pembangunan ekonomi.
Etnokrasi sering berhasil mengatasi konflik etnis dalam jangka pendek dengan kontrol yang efektif atas minoritas dan dengan secara efektif menggunakan façade demokrasi prosedural yang 'tipis'. Namun, etnokrasi cenderung menjadi tidak stabil dalam jangka panjang, menderita dari konflik dan krisis yang berulang, yang diselesaikan dengan demokratisasi substantif, partisi, atau devolusi rezim ke dalam pengaturan-pengaturan konsosiasional. Atau, etnokrasi yang tidak menyelesaikan konflik internal mereka dapat memburuk menjadi periode perselisihan internal jangka panjang dan pelembagaan diskriminasi struktural (seperti apartheid).
Di negara-negara etnokratis, pemerintah biasanya mewakili kelompok etnis tertentu, yang memegang jabatan dalam jumlah besar secara tidak proporsional. Kelompok etnis dominan (atau kelompok) menggunakannya untuk memajukan posisi kelompok etnis tertentu mereka sehingga merugikan orang lain. Kelompok etnis lain didiskriminasi secara sistematis dan mungkin menghadapi penindasan atau pelanggaran hak asasi mereka di tangan organ negara. Etnokrasi juga dapat menjadi rezim politik yang dilembagakan atas dasar hak yang memenuhi syarat untuk kewarganegaraan, dengan afiliasi etnis (didefinisikan dalam hal ras, keturunan, agama, atau bahasa) sebagai prinsip pembeda.
Secara umum, alasan dari pemerintahan etnokratis adalah untuk mengamankan instrumen kekuasaan negara yang paling penting di tangan kolektif etnis tertentu. Semua pertimbangan lain mengenai distribusi kekuasaan pada akhirnya tunduk pada niat dasar ini.
Etnokrasi dicirikan oleh sistem kontrol mereka - instrumen hukum, kelembagaan, dan fisik kekuasaan yang dianggap perlu untuk mengamankan dominasi etnis. Tingkat diskriminasi sistem akan cenderung sangat bervariasi dari kasus ke kasus dan dari situasi ke situasi. Jika kelompok dominan (yang kepentingan sistemnya dimaksudkan untuk melayani dan yang identitasnya dimaksudkan untuk diwakilkan) merupakan minoritas kecil (biasanya 20% atau kurang) dari populasi dalam wilayah negara, penindasan yang dilembagakan secara substansial mungkin diperlukan untuk mempertahankan kontrolnya.
Sarana menghindari etnokrasi
Cara paling efektif untuk menghilangkan diskriminasi etnis bervariasi tergantung pada situasi spesifik. Di Karibia, jenis "nasionalisme pelangi" yaitu jenis nasionalisme sipil non-etnis, inklusif telah dikembangkan sebagai cara untuk menghilangkan hierarki kekuasaan etnis dari waktu ke waktu.